111年因為空污法第20條而罰款的有四家餐廳業者，包含：夜問長安餐飲事業有限公司，罰款36萬元，小小山有限公司(現址為Fumo義大利餐廳)罰款36萬元，八方雲集餐飲公司罰款10萬元，以及快樂島嶼有限公司(現址為：La Piola Cucina Italiana 義式料理)罰款135000元，全部都是在新臺幣10萬元以上罰款，一定要小心注意哦！

文末會教大家如何判定餐廳油煙污染罰款金額以及如何避免被罰款。

承辦單位：環保稽查大隊
發稿日期：110年9月20日
聯 絡 人：顏伶珍大隊長
聯絡電話：0928-689-363

臺北市為都會型城市，住商混合情況相當普遍，營業過程中若有產生氣味且未做好有效的防制措施，就可能影響到鄰近居民。臺北市環保局為守護居民安心呼吸權益，持續輔導業者做好防制工作，輔以中央公告之「異味污染物官能測定法」公正執法，開罰拒未改善之業者，近五年來已執行168件次測定，其中有52件測值超標受罰並據此要求改善，總罰鍰金額達596.1萬元（詳見附圖）。環保局也提醒，業者本應依法做好相關污染防制工作，若遭檢舉且經測定違反相關規定，屬工、商、廠(場)者，可處新臺幣10萬元以上2,000萬元以下罰鍰。

氣味千百種，如何判定有沒有超出管制標準呢？環保局表示，不論是臭、酸、焦及甜等氣味，只要能引起厭惡或其他不良情緒反應的，就是空氣污染防制法所管制的異味污染物，但由於氣味成分複雜，科學儀器難以進行檢測，故環保署公告「異味污染物官能測定法—三點比較式嗅袋法」為標準檢測方法，整個流程自採樣到篩選嗅覺判定員、測定都有一套縝密標準，例如採樣時須使用無異味且對異味污染物氣體之附著性、透過性均極低之聚酯塑膠或聚氟乙烯採樣袋，或硼矽玻璃製真空瓶；再由所謂聞臭師之嗅覺判定員進行測定，樣品測定時，均由實驗前經嗅覺試驗合格，且測定時身體狀況正常之嗅覺判定員6名，在合格場所環境下逐一針對乾淨空氣經稀釋之樣品袋測定是否有味道，檢測值則另由實驗室人員經公式運算，若異味指數檢測值超過標準（工業區30，住宅、商業區10），即可依法開罰。

環保局說明，處罰只是手段，改善才是目的，為督促業者能夠做好污染防制措施，在異味污染物官能測定執行前會先告知業者有關規定及罰責，請業者在期限內進行改善。為使執法過程更具公信力，該局也委託經認證合格之專業檢測機構進行採樣檢測。

統計自105年到今年9月中，環保局已執行異味污染物官能測定168件次，共52件次超出管制標準，其中窯烤、油炸類餐飲業曾有業者測值破百，遭重罰30萬元，今年至今則累計有2件超標，其中一家為義式料理餐廳，檢測測值為30，另一家則為鍋貼水餃專賣店，測值為14，均超過管制標準10，分別依違反空氣污染防制法對業者進行裁罰13.5萬元及10萬元罰鍰，並限期改善。



這邊我把被罰的二家列出來，其中一間是快樂島公司開的La Piola Cucina Italiana 高檔義大利餐廳，外國人的公司，另一間就是我們熟知的八方雲集煎餃店(事實上本年度之後還有二間被罰，合計共四間被罰)。

我以八方雲集來說，他的罰金是10萬元，裁處理由及法令：違反空氣污染防制法第20條第1項及固定污染源空氣污染物排放標準第2條之規定，並依空氣污染防制法第62條第1項第1款裁處。依環境教育法第23條第2款之規定裁處環境講習。這邊也查出來他的裁處書字號是20-110-100001，如下圖：


其內容為：

公私場所固定污染源排放空氣污染物超過排放標準。(從事餐飲業，排放異味污染物，經異味官能測定結果超過排放標準[檢測值：14，排放標準：10]；污染程度A=1，污染物項目B=1.5，污染特性C=1，影響程度D=1，加重或減輕裁罰事項E=-0.7)

不知道大家看了懂不懂，我在下面會再補充說明，不過先看一下環保局的補充說明，異味污染屬感覺性公害，是香味還是臭味受個人主觀感受而異，因此不論餐廳烹調食物、咖啡店烘焙咖啡豆、或是寵物店內的動物所產生的味道都可能影響到周邊民眾。該局呼籲業者應作好防制措施及環境自主管理，創造業者與近鄰之間的雙贏，方為長久經營之道，民眾如有發現公害污染情形，可撥打市民當家熱線1999，該局將儘速派員前往查處。

上面一段有提到很多數字，14、1.5、-0.7…大家一定看得一頭霧水，但關鍵就是這些數字，最後結算出罰款是10萬元，可怕吧！接下來解釋如下：



因為八方雲集這次是違反空氣污染防制法第20條第1項及固定污染源空氣污染物排放標準第2條之規定，但罰金是依據空氣污染防制法第62條第1項第1款所例的金額，工商廠場是從10萬起跳(可怕啊！)，然後罰鍰額度＝A * B * C * D *（1+E）*罰鍰下限(10萬元)。

前項公式之A代表污染程度、B代表污染物項目、C代表污染特性及D代表影響程度，均為上面表單所列裁罰因子之權重；E代表加重或減輕裁罰事項，為下面的圖表所列裁罰因子之權重，屬加重處罰事項之E為正值；屬減輕處罰事項之E為負值。

其中A是算出來的，不同行業用不同的方式計算而餐廳油煙污染排放是用異味官能測試法所計算出來的，若A=1，代表你的污染值比標準值大了1倍~2.4倍。

而對餐廳排放的尾氣來說，B值固定是1.5，但若今天被抓到的是工廠排放有害氣體，B值就是3。

C值這邊寫的是污染特性，就是指「次數」，就是你違反本法規定之日（含）前一年內違反相同條款之累積次數，同一違規理由之違規案件，經通知限期改善，屆期仍未改善，並按次處罰者，應視為同一案件，其按次處罰之次數不列入計算。(這一條對餐飲業來看，應該都只會是1，因為我們就只有一種廢氣。)

D值是影響程度，以目前空氣污染防制法第62條第1項第1款所明訂，D都是等於1，不過若是違反其它法條，像是違反了第十六條第二項（逾期三十日仍未申報或繳納空氣污染防制費規定），按照你欠錢的金額比例，最高時D值會等於50，真的是嚇死人了。

而E值就有意思了，前面ABCD都會愈來愈大，唯獨E值可以減少，也就是可以緩口氣少罰一點錢，讓我們看一下E值是什麼吧！

E值，簡單的來說，就是政府不想讓你這麼好過，但又不忍心罰你太多錢啦！

就拿八方雲集這個案子來說吧，若是不考慮E值，只計算ABCD值，則罰金是多少呢？

污染程度A=1，污染物項目B=1.5，污染特性C=1，影響程度D=1，所以罰金原本是1*1.5*1*1*100000=150000。

但因為有了E值的減免，E=-0.7，所以罰金=150000*(1-0.7)=45000，但因法令規定的最小值是10萬，所以八方雲集被罰了10萬元，比原先的金額省了5萬元。

而另一家快樂島公司就省了非常的多，他的值如下：[異位污染物官能測定法的檢測值：30，排放標準：10]；污染程度A=3，污染物項目B=1.5，污染特性C=1，影響程度D=1，加重或減輕裁罰事項E=-0.7)

也就是原本罰金是3*1.5*1*1*100000=450000，後來好險可以減輕E=-0.7，才從450000*(1-0.7)=135000，比原先的金額少繳了315000。

如果您想要了解更多餐廳油煙污染檢舉的裁罰法規及廢氣處理辦法，並且想要避免被環保署罰錢的話，歡迎跟我們聯絡。